Утилизация машин в России в 2026: как сдать, кто платит и куда идёт утильсбор

Кто платит утилизационный сбор и сколько, куда уходят деньги, платит ли государство за сдачу старой машины и как правильно снять её с учёта — по тексту закона и постановлений. И что известно о том, сколько машин в России утилизируют на самом деле.

Опубликовано 3 октября 2026 · НеЛимон

Сдать машину в утиль владелец может бесплатно, если за неё платили утилизационный сбор, — так записано в законе об отходах. Денег за сдачу государство частнику не платит: последняя программа со скидкой 50 тыс. ₽ была в 2010 году. Сам сбор платят производители и импортёры — в 2026 году 800 800 ₽ за новую машину с мотором 1–2 литра до 160 л. с., а частник, который ввозит такую машину для себя, — 3 400 ₽. Все эти деньги по Бюджетному кодексу идут в федеральный бюджет без привязки к утилизации. А сколько машин утилизируют на самом деле, не знает никто: в 2024 году после утилизации с учёта сняли 38 781 машину — около 0,08 % парка.

Утильсбор в 2026 году: кто платит и сколько

Плательщики, по ст. 24.1 закона № 89-ФЗ, — те, кто ввозит машины в Россию или производит их здесь, а также те, кто купил машину у не заплативших сбор. За ввоз сбор взимает таможня, за выпуск в России — налоговая (ПП № 1291, пп. 3–4). Сумма — базовая ставка 20 000 ₽, умноженная на коэффициент из перечня к постановлению. Перечень в нынешнем виде действует с 1 декабря 2025 года (ПП № 1713) и расписан по годам до 2030-го.

Льгота для частника работает при нескольких условиях сразу (сноска 7 к перечню): машину заявили для личного пользования, она 12 месяцев зарегистрирована на того, кто платил сбор, а если её выпустили в оборот в другой стране ЕАЭС — с этого момента до подачи расчёта прошло не меньше 12 месяцев. Если продать машину раньше чем через год после таможенного приходного ордера, сбор доплачивают до коммерческого (ПП № 1291, п. 5 Правил). Вторая машина «для себя» в течение 12 месяцев тоже идёт по коммерческому коэффициенту. Как эти правила срабатывают на практике и почему письма с доплатой приходят через год-два — в разборе «Утильсбор 2026»; посчитать свою сумму — в калькуляторе утильсбора.

От сбора освобождены переселенцы и беженцы, дипломаты, машины старше 30 лет в оригинальном состоянии, которые не используются в коммерции, и машины во временном ввозе (п. 6 ст. 24.1).

Куда идут деньги

Цель сбора закон формулирует так: «в целях обеспечения экологической безопасности», с учётом износа машин (п. 1 ст. 24.1). Но целевым он не стал. По ст. 51 Бюджетного кодекса утилизационные сборы зачисляются в федеральный бюджет по нормативу 100 % — как общий доход, без отдельной строки «на утилизацию».

Закон предусматривает и обратный поток: из федерального бюджета компенсируются затраты организаций, которые утилизируют машины, за которые уплачен сбор (п. 8 ст. 24.1). Порядок — в ПП № 520 от 20 июня 2013 года, о нём ниже.

Сколько сбор приносит, видно по отчётам Казначейства. За 2025 год — 1 172,8 млрд ₽: 461,3 млрд собрала таможня за ввоз, 711,5 млрд — налоговая за машины, выпущенные в России (за 2024 год, по отчёту Минфина, — 1 085,9 млрд). За январь — август 2026 года — 341,8 млрд ₽, почти всё за ввоз (338,6 млрд): производители за этот год перечислили пока 3,2 млрд — крупнейшим из них, работающим по специальным инвестиционным контрактам, постановление № 89 от 6 февраля 2026 года разрешило заплатить за IV квартал 2025-го и три квартала 2026-го до 15 декабря. План на 2026 год в проекте бюджета — 1 647,5 млрд ₽, из них 1 086,5 млрд — с машин, выпущенных в России. Как сбор меняет рынок — в новости утильсбор перекроил ввоз машин: из Кореи за восемь месяцев ввезли на 63 % меньше машин с пробегом.

Есть ли в 2026 году программа утилизации

Для владельца — нет. В актах, которые мы прочитали, выплаты частному лицу за сдачу машины нет. Последняя такая программа — эксперимент 2010 года по ПП № 1194 от 31 декабря 2009 года: скидка 50 тыс. ₽ на новую российскую машину тому, кто сдал машину массой до 3,5 т старше 10 лет; на субсидии торговым организациям выделили 10 млрд ₽. Если продавец предлагает «скидку за утилизацию», это его условие, а не госпрограмма.

Для утилизатора — формально да. ПП № 520 в КонсультантПлюс значится в редакции от 25 мая 2016 года без отметки об утрате силы. По нему Минпромторг раз в квартал возмещает организациям затраты на утилизацию, если:

• за машину уплачен утильсбор;
• владелец передал её без платы;
• машину сняли с учёта в связи с утилизацией;
• у организации есть лицензия на обезвреживание и размещение отходов I–IV классов и сертификат экологического менеджмента ISO 14000, а с министерством заключён договор.

Возмещение — в размере затрат, но не больше сбора за новую машину той же категории (п. 11 Правил). Сколько организаций получают эти деньги в 2025–2026 годах и сколько машин так утилизировано, в открытых источниках мы не нашли.

Как сдать машину в утиль: по шагам

1. Найдите организацию-утилизатора с лицензией на обращение с отходами и попросите копию лицензии до передачи машины.
2. Передайте машину без оплаты. Если утильсбор за неё платили, брать с вас деньги за передачу на утилизацию закон не разрешает (п. 9 ст. 24.1).
3. Получите свидетельство (акт) об утилизации. Именно его требует п. 71 Правил регистрации (ПП № 1764): документ должен подтверждать, что машина уничтожена. Проверьте, что в нём есть VIN.
4. Снимите машину с учёта. По ст. 19 закона № 283-ФЗ заявление подаёт владелец или уполномоченная организация после утилизации. Надёжнее подать самому — через Госуслуги или в регистрационном подразделении.
5. Проверьте результат. Транспортный налог считается по полным месяцам регистрации; если машину сняли с учёта после 15-го числа, месяц засчитают целиком (п. 3 ст. 362 НК). Пока машина числится за вами, налог и штрафы приходят вам.

Что на самом деле происходит с машинами

Цифр мало, и они плохо сходятся.

• 38 781 машина снята с учёта после утилизации в 2024 году — данные МВД, которые Минпромторг привёл депутату Госдумы (Автостат со ссылкой на «Ведомости», январь 2026). Данных за 2025 год, по словам министерства, нет.
• 47,45 млн легковых машин в парке на 1 января 2026 года (Автостат). Утилизированные за 2024 год — около 0,08 % парка, одна машина из 1 220.
• Заводы не посчитать. Минпромторг объяснил, что в лицензиях на работу с отходами утилизация машин отдельно не выделяется, поэтому выбрать такие предприятия из реестров нельзя. Вице-президент Национального автомобильного союза Антон Шапарин говорит, что машины утилизируют как металлолом на общих мощностях.
• 11 машин в отчётности. По подсчёту экологического издания «Гриниум» (31.10.2025), в официальных показателях отходов от машин, вышедших из эксплуатации, «целых машин утилизировано порядка 11 штук».

Итог: по документам машина «утилизирована», когда её сняли с учёта по акту. Что с ней стало физически — пресс, разборка на запчасти или металлолом, — государственная статистика не показывает. Подробнее о машинах, которые числятся в базе, но давно не ездят, — в разборе «Куда деваются машины».

Что это значит для владельца

• Старая машина — не источник денег от государства. Выплаты за сдачу нет; продать на запчасти или металлолом можно, но это уже сделка, а не утилизация по акту.
• Главный риск — остаться владельцем на бумаге. Без акта об утилизации с VIN и снятия с учёта машина продолжает числиться за вами — с налогом и штрафами.
• Утильсбор заложен в цену новой машины. Импортёр или производитель платит 800 800 ₽ за типичный кроссовер 1,5 литра в 2026 году и 880 800 ₽ в 2027-м; какая часть этой суммы доходит до ценника в салоне, компании не раскрывают. Как это отражается на вторичке — в разборе «Когда выгоднее продать китайскую машину».

Коротко: частые вопросы

Источники

• Федеральный закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», ст. 24.1 «Утилизационный сбор» (ред. закона от 23.03.2026), КонсультантПлюс, 2026-03-23
• ПП РФ от 26.12.2013 № 1291 «Об утилизационном сборе…» (ред. от 06.02.2026; перечень и ставки — в ред. ПП № 1713, с 01.12.2025), ГАРАНТ, 2026-02-06
• ПП РФ № 1291: перечень видов и категорий ТС и размеров утилизационного сбора, раздел I (M1), КонсультантПлюс, 2026-02-06
• ПП РФ от 01.11.2025 № 1713 — изменения в ПП № 1291 (официальная публикация), 2025-11-01
• Бюджетный кодекс РФ, ст. 51 «Неналоговые доходы федерального бюджета» (ред. от 26.06.2026): утилизационные сборы — по нормативу 100 %, 2026-06-26
• ПП РФ от 20.06.2013 № 520 — правила субсидий организациям на возмещение затрат на утилизацию ТС, за которые уплачен утильсбор (ред. от 25.05.2016), КонсультантПлюс, 2016-05-25
• ПП РФ от 31.12.2009 № 1194 — эксперимент 2010 года: скидка 50 тыс. ₽ на новую машину за сдачу машины старше 10 лет, ГАРАНТ, 2009-12-31
• Федеральный закон от 03.08.2018 № 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств…», ст. 19 (ред. от 04.08.2026), 2026-08-04
• ПП РФ от 21.12.2019 № 1764, Правила госрегистрации ТС в Госавтоинспекции, п. 71 (ред. от 26.08.2025), ГАРАНТ, 2025-08-26
• Налоговый кодекс РФ, ст. 362 п. 3 — транспортный налог при снятии с учёта (ред. от 04.08.2026), 2026-08-04
• Автостат: Минпромторг со ссылкой на МВД — в 2024 году после утилизации с учёта снято 38 781 ТС, данных за 2025 год нет; число заводов по утилизации посчитать нельзя (по «Ведомостям»), 2026-01-21
• Автостат: парк легковых автомобилей в России на 01.01.2026 — 47,45 млн, 2026-02-26
• Гриниум: «Утилизационный сбор в России — экологичен ли он?» (официальные показатели отходов от ТС, вышедших из эксплуатации), 2025-10-31
• Федеральное казначейство: отчёт об исполнении федерального бюджета (ф. 0503117) на 01.01.2026 и на 01.09.2026 — утилизационный сбор, КБК 1 12 08000 01 0000 120, 2026-09-01
• Минфин России: исполнение федерального бюджета за 2024 год (утилизационный сбор — 1 085,9 млрд ₽), 2025-08-01
• Пояснительная записка к проекту федерального бюджета на 2026–2028 годы (№ 1026181-8), табл. 3.21: утилизационный сбор — план 2026 года 1 647,5 млрд ₽, 2025-09-29
• ПП РФ от 06.02.2026 № 89 — срок уплаты утильсбора для крупнейших производителей по СПИК до 15.12.2026, 2026-02-06

Нашли ошибку — напишите в Telegram, проверим по первоисточнику, исправим и укажем.